Mairie en ligne
Examen de la recevabilité du dossier de surendettement
Après son dépôt auprès d'une commission de surendettement, le dossier est examiné pour déterminer si la demande remplit les critères de recevabilité. La décision est ensuite notifiée au demandeur : soit le dossier est accepté, soit il est rejeté. Dans les 2 cas, des recours sont possibles pour contester la décision de la commission.
Conditions de recevabilité
Après le dépôt du dossier de surendettement, la commission examine la situation du demandeur. Elle peut se faire communiquer tout autre renseignement qu'elle jugerait utile.
L'examen porte sur :
-
l'importance de l'état de surendettement,
-
le caractère des dettes (certaines dettes, notamment les dettes professionnelles, sont exclues de cette procédure (particuliers)),
-
et la bonne foi du demandeur (ne pas avoir organisé son insolvabilité, les informations fournies doivent être exactes).
À noter
si parmi les dettes figurent des dettes personnelles et des dettes professionnelles, le surendettement sera évalué à partir des seules dettes personnelles.
Durant l'examen du dossier, la commission peut demander au débiteur des informations complémentaires :
-
soit par téléphone,
-
soit par courrier.
Attention
si la commission ne parvient pas à obtenir les informations demandées, elle peut clore le dossier. Le demandeur est averti préalablement de la nécessité de fournir ces informations pour l'examen de son dossier.
La commission de surendettement ne peut pas rejeter le dossier au motif que le demandeur est propriétaire de sa résidence principale, même si la valeur de ce bien immobilier permettrait d'éponger tout ou partie des dettes.
Décision
Recevabilité
Si la commission considère la demande du surendetté comme recevable, elle le notifie par un courrier recommandé avec accusé de réception à l'ensemble des personnes suivantes :
-
demandeur,
-
créanciers,
-
établissements gérants les comptes du demandeur,
-
caisse d'allocation familiale (Caf) ou caisse de mutualité sociale agricole (MSA) dont relève le demandeur.
La notification de la décision de recevabilité est accompagnée de l'état d'endettement du demandeur établi par la commission (particuliers).
La commission étudie alors le dossier pour l'orienter vers la procédure de traitement du surendettement la plus adaptée.
Certaines procédures d'exécution (saisies, ...) (particuliers) sont automatiquement suspendues jusqu'à la mise en place de la procédure de traitement et pour 2 ans maximum.
Les banques ont interdiction :
-
de procéder au remboursement sauvage du découvert,
-
de prélever des frais sur rejet de prélèvement automatique,
-
de supprimer tous les moyens de paiement, etc.
Si le débiteur est bénéficiaire d'aides au logement (APL, ALF, ALS), leur versement est rétabli. Toutefois, l'APL est versée directement au bailleur.
À savoir
la décision de recevabilité du dossier arrête les intérêts et pénalités de retard sur l'ensemble des dettes dressées par la commission de surendettement.
Rejet du dossier
Si la commission déclare la demande irrecevable, une lettre indique les motifs de la décision et n'est adressée qu'au seul demandeur.
La lettre lui est adressée par courrier recommandé avec accusé de réception.
Recours
Contre la décision de recevabilité
Les créanciers peuvent contester la décision de recevabilité dans les 15 jours qui suivent sa notification, par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au secrétariat de la commission.
Les effets de la décision de recevabilité ne sont pas suspendus, même en cas de recours contre cette décision.
Le juge du tribunal d'instance tranche définitivement sur la demande :
-
s'il déclare la demande recevable : l'instruction du dossier par la commission de surendettement se poursuit ;
-
s'il déclare la demande irrecevable : la procédure prend fin.
Contre la décision de rejet
Le demandeur peut contester la décision de rejet dans les 15 jours qui suivent sa notification.
Il peut le faire :
-
par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au secrétariat de la commission,
-
ou par lettre remise au secrétariat de la commission.
Le juge du tribunal d'instance tranche définitivement sur la demande :
-
s'il déclare la demande recevable : l'instruction du dossier par la commission de surendettement se poursuit ;
-
s'il déclare la demande irrecevable : la procédure prend fin.
Où s'adresser ?
Commission de surendettement
Pour s'informerPoint conseil budget (PCB)
Pour obtenir des conseils et informationsPour en savoir plus
-
Guide pratique : le surendettement en bref
Banque de France
-
Guide pratique : le surendettement
Institut national de la consommation (INC)
-
Schéma de la procédure de surendettement en 2018
Banque de France
Voir aussi...
Références
-
Code de la consommation : articles L711-1 et L711-2
Personnes concernées
-
Code de la consommation : article L722-1
Examen de la recevabilité du dossier par la commission
-
Code de la consommation : articles R722-1 à R722-4
Examen de la recevabilité de la demande
-
Code de la consommation : articles L722-2 à L722-5
Suspension et interdiction des procédures d'exécution et cessions de rémunération
-
Code de la consommation : articles L722-6 à L722-9
Suspension des mesures d'expulsion
-
Code de la consommation : articles L722-10 à L722-16
Autres effets de la décision de recevabilité
-
Code de la consommation : articles L761-1 à L761-2
Cas d'exclusion de la procédure de surendettement